Florin Gheorghe

Nu pot să nu mă revolt atunci când văd că cei responsabili pentru soarta sectorului energetic din România tac asurzitor după ce Curtea de Conturi a făcut public un raport asupra pieţei de electricitate de la noi din ţară. Mi-am dat seama imediat că nici nu ar putea să vorbească vreun oficial, pentru că, atât miniştrii energiei din ultimul timp, cât şi Autoritatea de reglementare în energie au fost părtaşi la jefuirea consumatorilor români, direct prin intermediul facturii la curent. Dacă aceştia ar vorbi, nu ar face decât să-şi recunoască public vinovăţia în legătură cu transferul pierderilor distribuitorilor de energie direct pe facturile consumatorilor. Dacă în tot spaţiul Uniunii Europene tarifele pentru energie nu au mai crescut sau chiar au dat puţin înapoi, la noi, numai între 2010 şi 2014 preţul energiei electrice a crescut cu peste 33%. De ce! Pentru că autorităţile din energie le-au permis acest lucru. Le-au permis să nu facă nici o investiţie din cele la care operatorii erau obligaţi şi uite aşa pierderile din reţele au crescut de la un an la altul, la cifre uriaşe. Potrivit Curţii de Conturi, în perioada 2010-2014, pierderile s-au ridica la peste 4 miliarde lei. Dar cine oare să plătească pierderile dacă nu direct „fraierul” de consumator român, veşnic neprotejat de autorităţile plătite din buzunarul său? Şi uite aşa, autorităţile române, în frunte cu ANRE, au permis transferul pierderilor în facturi, deşi operatorii din distribuţie îşi frecau bucuroşi mâinile pentru că ratele profiturilor lor au crescut precum Făt Frumos, pentru unii şi la peste 25% pe an.

Mă voi adresa luni, prin instrumentul pe care îl am la îndemână ca parlamentar, adresând o interpelare pe acest subiect, la care autorităţile au obligaţia să-mi răspundă. Vreau să văd în răspunsul lor cine este vinovat pentru faptul că operatorii privaţi care au privatizat distribuţia nu au făcut investiţii nici măcar de 2 lei în infrastructură, ci doar au exploatat-o pe profituri uriaşe. Mai vreau să văd şi dacă ANRE îşi asumă responsabilitatea, de ce nu prin demisia actualei conduceri, prin faptul că au aprobat tarife supraevaluate, admiţând includerea în tarife au unor costuri inexplicabile. Consumatorii au aflat deja, că atunci când plătesc factura la curent, ajută operatorii să-şi cumpere telefoane mobile de ultimă generaţie şi jaluzele, să-şi amenajeze spaţii verzi şi terenuri de fotbal. Dacă şi în anul 2016 vom tolera complicitatea infracţională a autorităţilor cu unele firme, atunci chiar că suntem pierduţi.

Luni, Senatul României mi-a făcut o surpriză plăcută, votând pentru iniţiativa depusă de mine, înregistrată cu nr. L680/2015. Deşi iniţial Comisia juridică a Camerei superioare a Parlamentului întocmise un raport negativ, în plictiseală şi fără nici un fel de argument solid, plenul a decis că propunerea depusă de mine, în calitate de unic iniţiator, nu este oar una de bun simţ, dar şi una extrem de necesară, pentru a asigura accesul tuturor românilor, în mod gratuit, la varianta electronică a documentelor publicate în Monitorul Oficial. Le mulţumesc, pe această cale, colegilor senatori, care au lăsat de o parte orgoliile şi rivalităţile politice şi au legiferat în interesul celor pe care îi reprezintă.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este accesibil gratuit prin Internet pentru toţi locuitorii statelor membre. Dintre statele membre, România era printre ultimele state care oferea acces electronic gratuit la actele normative şi documentele publicate în Monitorului Oficial doar pentru 10 zile, după care taxa accesul la orice document şi limita informarea corectă a cetăţenilor. Am văzut argumentele pentru care toţi s-au opus acestei iniţiative şi anume că Regia autonomă Monitorul Oficial ar suferi teribil dacă ar lăsa accesul gratuit pentru varianta electronică de citire. Nimic mai fals! Iniţiativa mea se referă la accesul electronic, pe care Monitorul Oficial oricum îl face. Deci nu înseamnă costuri suplimentare, iar argumentul este o mare minciună. Varianta tipărită rămâne contra cost, pentru că, evident, implică unele costuri suplimentare. Am toată încrederea ca în Camera Deputaţilor voi putea să-mi conving colegii deputaţi despre corectitudinea demersului iniţiat de mine şi, până în vacanţa parlamentară din vară propunerea mea legislativă să ajungă ea însăşi în Monitorul Oficial.

Pentru copiii noştri, şcoala este a doua casă. Şcoala este locul în care elevii îşi petrec jumătate din fiecare zi lucrătoare şi aproape opt luni dintr-un an. Şcoala trebuie, în primul rând, să-i atragă pe elevi, prin dotări, săli luminoase, băncuţe curate şi dascăli care să-i facă să iubească avantajele cunoaşterii. Este suficient că părinţii lor au învăţat în săli de clasă cu pereţii scorojiţi, cu băncuţele învechite sau spaţiile sanitare insalubre. Copiii noştri trebuie să aibe în şcoală condiţii cel puţin egale cu cele de acasă! Pentru aceasta, este necesar demararea, încă din vara anului 2016 unui proiect pilot, prin care un număr de zece şcoli din municipiu să fie reabilitate din temelii, nu doar superficial, inclusiv prin înlocuirea mobilierului, a uşilor, a ferestrelor şi prin dotarea reală a laboratoarelor. Locurile de joacă trebuie  reconstruite, iar anexele şcolilor nu trebuie să mai reprezinte pericole la siguranţa şi sănătatea copiilor. În cele zece şcoli ar putea fi implementat şi programul after school pentru elevii claselor I-IV, prin care micuţii să poată mânca sănătos o masă caldă şi să-şi facă temele sub supravegherea unui cadru didactic. Dacă părinţii vor aprecia acest proiect, se poate extinde şi la celelalte şcoli din municipiu. De asemenea, terenul de sport nu trebuie să mai arate ca o pajişte, iar sâmbăta şi duminica elevii să fie bineveniţi să facă sport. Trebuie desființat lacătul de pe porţile infrastructurii sportive dedicate copiilor. Pentru a încuraja performanţa, primăria are obligația să demareze şi un set de stimulente pentru şcolile din municipiu, sub forma burselor: bursa premiantului – acordată anual elevului de nota zece din fiecare şcoală; premiul pentru prezenţă – acordat anual elevului care nu a înregistrat nici o absenţă în catalog; premiul dascălului – acordat pentru cele mai bune performanţe semestriale ale clasei sale.

De ani buni de zile spaţiile verzi de lângă casa ta au dispărut metru cu metru. Cu toate acestea, nici locuri de parcare noi nu au apărut şi nici spaţii de joacă noi pentru copii nu s-au construit. Constanţa verde pe care am primit-o de la părinţii noştri, arată astăzi în gri şi negru, dominată de asfalt, praf şi mizerie. Uniunea Europeană alocă sume consistente, 1386 milioane euro prin Axa Prioritară 4 – dezvoltare urbană durabilă pentru revitalizarea zonelor urbane cum ar fi: zone verzi de mici dimensiuni, scuaruri, părculețe, etc. De aceea, ai nevoie de spaţiile verzi la scara blocului tău, iar în fiecare spaţiu dintre clădiri vom amenaja locuri de joacă pentru copii, spaţii de recreere pentru pensionari şi parcări inteligente. Primăria municipiului trebuie să înfiinţeze propriile sere pentru arbuşti şi flori şi propriul atelier pentru mobilierul public. Nu trebuie ca proiectele primăriei să se bazeze pe flori cumpărate la preţuri exorbitante care se ofilesc a doua zi după plantare sau pe băncuţe mai scumpe decât o garsonieră în centru! Toți vrem să dăm locuri de muncă constănţenilor, iar pentru refacerea şi îngrijirea spaţiilor toţi cei care primesc sprijin financiar de la municipalitate vor trebui să contribuie cu munca lor la refacerea plămânului verde al oraşului. Eu vreau ca atunci când vei ieşi din scara blocului tău să simţi că intri într-o grădină şi nu într-un ghetou!

E posibil? Da! E posibil! Cum? Printr-un bun management și prin accesarea fondurilor europene ( Axa Prioritară 4 – măsuri pentru transport urban, căi de rulare, achiziție de mijloace de transport ecologice). Deja mai multe oraşe din Europa au un sistem de transport public de călători gratuit, iar avantajele acestui sistem sunt uriaşe. Din păcate, astăzi, în Constanţa, primăria nu este capabilă să asigure nici măcar finanţarea abonamentelor reduse pentru studenţi sau pensionari, iar multe dintre autobuze au depăşit vârsta de casare. Se pot elimina problemele studenţilor şi pensionarilor care, an de an aşteaptă de la primărie aprobări pentru reduceri tarifare. Fiecare cetăţean trebuie stimulat, că este constănţean sau turist, că este român sau străin, să lase maşina în parcare şi să meargă gratuit cu mijloacele de transport în comun. Este un proiect îndrăzneţ, destul de costisitor, dar realizabil 100%, cu beneficii atât asupra locurilor de parcare din centrul oraşului, asupra traficului infernal din Constanţa şi asupra sănătăţii cetăţenilor, care vor putea în sfârşit simţi mirosul brizei mării şi nu doar pe cel al noxelor de eşapament. Proiectul este complex şi ar avea resursele bugetare asigurate într-un cadru financiar multianual de patru ani. Astfel, etapele implementării unui astfel de proiect vor fi următoarele:

- redesenarea liniilor de transport în comun, prin includerea tuturor cartierelor noi din municipiu, pentru a asigura toate conexiunile posibile, astfel încât să poţi ajunge de oriunde în orice colţ al oraşului, doar cu ajutorul transportului public;

- demararea înnoirii parcului auto de autobuze, atât din resurse propri, ale primăriei, dar şi din resurse europene nerambursabile;

- refacerea tuturor refugiilor şi staţiilor de transport public cu ajutorul fondurilor europene;

- realizarea managementului inteligent al traficului, astfel încât timpul de aşteptare în staţie sau între conexiuni să nu depăşească 10 minute;

- realizarea unei linii rapide de metrou uşor care să traverseze Constanţa, cu finanţare exclusiv europeană (aeroport Mihail Kogălniceanu – gara CFR);

- transportul maxi-taxi se va opri la marginea municipiului, în parcări şi staţii special amenajate, de unde fiecare cetăţean, care nu locuieşte în oraş, poate utiliza gratuit RATC;

Stop facturilor uriaşe la încălzirea locuinţei! Stop oraşului gri! Haideţi să schimbăm imaginea blocurilor construite în comunism, ale căror faţade deja s-au degradat, iar culoarea cimentului şi a ruginei sunt culorile predominante. Acest lucru nu se poate face peste noapte! Însă, demararea procesului de refacere a faţadelor blocurilor poate demara chiar din anul 2016. Decât mult şi fără rost, mai bine lucrări de calitate superioară la anveloparea blocurilor, care să nu fie făcute doar pentru câţiva ani şi apoi să spunem că mai bine nu făceam aceste investiţii. Mai mult, refacerea faţadelor se va vedea real şi în reducerea facturilor la încălzirea locuinţei. Schimbarea imaginii gri a oraşului se va realiza prin finanţare publică de la Guvern şi fonduri europene (Axa Prioritară 3, prin care sunt alocați 2374 milioane euro), fără obligaţii financiare din partea cetăţenilor. O parte din banii bugetului primăriei Constanţa vor merge către reabilitarea construcţiilor istorice reprezentative ale Constanţei.

Constanţa l-a dat pe Hagi! Constanţa a dat elita sportului românesc pe apă! Constanţa a luat cele mai multe medalii la olimpiade! Da! Din păcate, toate acestea sunt la timpul trecut! Dacă ne uităm în prezent nu prea mai putem spune foarte multe despre sportul constănţean. Nu mai avem elite sportive pentru că nu mai avem infrastructură sportivă. În patru ani, la Constanţa se poate construi infrastructură eligibilă pentru competiţii europene şi internaţionale şi în acest fel să revitalizăm și clubul local. Pentru că infrastructura actuală nu mai poate găzdui nici măcar o competiţie locală, înainte de a construi, va trebui demolat actualul stadion de fotbal şi rugby, care pune în primejdie nu doar viaţa concurenţilor, dar şi pe cea a spectatorilor! Este necesară construcția, pe locul acestuia, a unui stadion la standarde europene, care să poată găzdui aproape orice tip de competiţie sportivă! Mai mult, toată infrastructura sportivă se poate integra într-un ansamblu de infrastructuri destinate şi sportivilor de performanţă, dar şi turiştilor. Acest lucru presupune preluarea parcului elevilor, amenajarea lacului Tăbăcărie pentru competiţii sportive şi pentru sport de agrement, conectarea parcului sportiv, printr-o pasarelă, de complexul sportiv Farul, susţinerea permanentă a echipelor de fotbal, handbal, volei ale Clubului Farul. Prin construirea infrastructurii sportive, la care să poată avea acces atât sportivii de performanţă, dar şi sportivii amatori, trebuie urmărit să stimulăm turismul constănţean şi pe alte componente, nu doar pentru tradiţionalele motive: plajă şi baie în mare. Mii de turişti îşi doresc să practice sporturi nautice pe tot parcursul anului în România. Putem să-i aducem la Constanţa şi să facem sezonul estival nu de 4 luni, nu de 5 luni, ci de minimum 8 luni în fiecare an!

Îi mulţumesc domnului Viceprim-ministru Vasile Dîncu pentru faptul că a avut curajul să scoată la suprafaţă adevăratele motive pentru care lucrările la Cazinoul din Constanţa nu au început nici astăzi, după ani buni de aşteptări. Este vorba despre firmele care au participat la celebra licitaţie demarată de Compania Naţională de Investiţii pentru reabilitarea Cazinoului, firme care sunt subiectul unor anchete penale cu privire la spălare de bani şi alte infracţiuni economice extrem de grave şi care se ceartă cu Statul roman, pe obiectivul de investiţii amintit. Nici nu mai ştiu cum să reacţionez? Să mă revolt că după ani de zile, cu banii prinşi în buget, lucrările nu au demarat nici astăzi sau să mă bucur că, în urma licitaţiei, nu a fost atribuit contractul unor firme bănuite de fapte penale. Oare ce s-ar fi ales de reabilitarea cazinoului dacă una dintre aceste firme era declarată câştigătoare? Cert este că din cauza unor astfel de agenţi economici, a răfuielilor financiare în stil mafiot şi a intereselor obscure ale persoanelor care se află în spatele acestor firme, banii cetăţenilor sunt risipiţi în fiecare an, iar obiective de investiţii de interes naţional, cum este Cazinoul din Constanţa, mai au puţin şi se prăbuşesc în paragină.
Modul în care dispută unii contractele publice, modul în care le câştigă şi, mai ales cum le execută a făcut din Constanţa un oraş marginal al României, slab dezvoltat, cu străzi pline de găuri, cu un trafic permanent aglomerat, cu o salubrizare precară, cu spaţii publice de agrement fără verdeaţă şi tot mai nesigur pentru cetăţeni. Ne mai întrebăm apoi de ce fug turiştii în Bulgaria şi Grecia!? Până nu vom orienta resursele comunităţii către problemele comunităţii şi până nu vom elimina de la diversele licitaţii publice pe toţi mafioţii ascunşi în spatele unor firme cu nume occidentale, Constanţa nu va avea nici o şansă să se dezvolte, ci se va afunda şi mai mult.

Astăzi, 3 februarie, Camera Deputaţilor a adoptat, cu o majoritate covârşitoare de voturi (289 voturi pentru, nici un vot împotrivă, o singură abținere), o propunere legislativă iniţiată de mine încă de anul trecut, undeva prin luna aprilie. Este vorba despre modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de servicii. Astfel, după ce Preşedintele Johannis va promulga această lege, achiziţiile publice din România vor înregistra un grad mai ridicat de transparenţă. Ca să fiu mai explicit, trebuie să spun că legea propusă de mine şi adoptată de Parlament vizează creşterea treptată a achiziţiilor publice derulate prin SEAP (sistemul electronic de achiziţii publice). Astfel, toate autorităţile publice contractante din România vor trebui să utilizeze instrumentele electronice, mult mai transparente, atunci când folosesc banii publici. Treptat, procentul achiziţiilor derulate prin SEAP va creşte la 60% în anul 2016, la 70% în 2017 şi va ajunge la 100%, în anul 2018 Aşadar, adio contracte date pe ochi frumoşi, achiziţii prin cunoştinţe şi rude sau servicii publice realizate de prieteni, prin negociere directă.

Cred că sunt printre puţinii care citesc cu atenţie concluziile cuprinse în rapoartele anuale ale Curţii de Conturi a României. Nu este pentru prima dată şi sper că va fi pentru ultima dată, când Curtea de Conturi spune cu subiect şi predicat că sume colosale din banii publici sunt cheltuiţi ineficient, netransparent şi că anual se pierd resurse financiare importante din banii cetăţenilor din pricina achiziţiilor publice deficitare şi netransparente. Ideea acestei legi mi-a venit atunci când, în anul 2010, am constatat că o creştere de 10% a achiziţiilor publice derulate prin SEAP a adus economii de peste 1 miliard de lei numai într-un an. Numai dacă am ţine cont de această proporţie, justificăm imediat cele circa 10 miliarde de lei pe care le arată Curtea de Conturi, în fiecare an, ca fiind cheltuite ineficient, inutil sau, uneori, ilegal. A făcut cineva vreun demers în ultimii şase ani ca să înlăture acest neajuns! Din păcate, nu! Îmi doresc din suflet ca această lege să aibă efectele anticipate şi urmărite de mine atunci când am elaborat legea: economii uriaşe la bugetele publice, achiziţii publice corecte, produse şi servicii mai bune pentru cetăţeni şi, de ce nu, o creştere a concurenţei loaiale în sectorul privat. Le mulţumesc tuturor celor care m-au susţinut şi, tuturor parlamentarilor care au înţeles necesitatea acestei legi şi au votat-o. Sper că Guvernul Cioloş să aibă priceperea să implementeze corect această lege şi să-i culegem beneficiile în cel mai scurt timp.”a mai adăugat Florin GHEORGHE, deputat UNPR.